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Titolo
Servizio di Ristorazione
Fascicolo
FE019130
Protocollo
PI156116-25
Data Invio
16/12/2025 ore 13:00 (Ora italiana)

Dati Principali

Descrizione breve
Servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale presso le sedi dell’Asl Napoli 1 Centro.
CIG
B9A2400DB4
Stazione Appaltante
A.S.L. NAPOLI 1 CENTRO
Importo Appalto
€ 24,099,172.99 (Iva Esclusa)
Tipo Procedura
Aperta
Criterio di Aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa
Tipo Appalto
Servizi

Avvisi

Nessun contenuto
Termine Richiesta Quesiti
16/01/2026 ore 23:59 (Ora italiana)
Termine Presentazione Risposte
01/02/2026 ore 23:59 (Ora italiana)
Data Apertura Offerte
06/02/2026 ore 10:00 (Ora italiana)
Nessun contenuto
  • GUUE
    Data: 17/12/2025
    Numero: 838012-2025
  • PVL/ANAC
    Data: 18/12/2025
    Numero: 4b3ede41-accc-4a65-856f-fb92f1d5fda8
  • Portale
    Data: //
    Numero:
Vai al portale ANAC
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LottoDescrizioneCIG
1SERVIZIO DI RISTORAZIONE A RIDOTTO IMPATTO AMBIENTALE

Quesito: PI000474-26 - Data: 06/01/2026

Domanda
Buongiorno, la presente per richiedere i seguenti chiarimenti: 1)vogliate confermare che l’importo su cui calcolare la garanzia provvisoria è € 8.490.953,70; 2)nel disciplinare di gara, tra i criteri di offerta tecnica è richiesto il possesso della certificazione PAS 24000:2022; La normativa sui contratti pubblici, recependo il principio europeo di equivalence and mutual recognition (Direttiva UE 2014/24/UE e D.Lgs. 36/2023), stabilisce che gli operatori economici possono offrire attestazioni, certificazioni o standard equivalenti a quelli richiesti, purché soddisfino gli stessi requisiti prestazionali e siano tecnicamente comparabili; per la Giurisprudenza amministrativa recente, una significativa pronuncia del Tribunale Amministrativo Regionale del Piemonte – Sentenza n. 924/2024 ha infatti dichiarato che lo standard PAS 24000:2022 è da considerarsi equivalente allo standard SA8000 ai fini della partecipazione alle gare d’appalto. Si chiede, considerato il fatto che La certificazione SA8000 e la PAS 24000:2022 si collocano entrambe nell’ambito della responsabilità sociale d’impresa e coprono requisiti analoghi, di confermare se il possesso della certificazione SA8000 (Social Accountability), regolarmente in corso di validità e rilasciata da ente accreditato, possa essere considerato equivalente e idoneo ai fini della dimostrazione dei requisiti di responsabilità sociale richiesti e del criterio di valutazione, in sostituzione della certificazione PAS 24000. Nell’attesa distintamente vi salutiamo
Risposta
1) Si conferma
2) Si conferma 

Quesito: PI001203-26 - Data: 08/01/2026

Domanda
Spett.le Stazione Appaltante, con riferimento alla procedura in oggetto, al fine di elaborare un’offerta tecnica ed economica rispondente alle richieste dei documenti di gara ed alle necessità dell’Ente, la scrivente Società formula la presente richiesta di chiarimenti: 1.Chiarimenti sulle specifiche merceologiche (CAM). Si chiede di precisare quali siano le specifiche merceologiche da Criteri Ambientali Minimi (CAM) da applicare per l'utenza RSA e per i degenti ospedalieri di età superiore ai 19 anni. Si rileva, infatti, un’antinomia tra le disposizioni di gara: •l’art. 18 del Capitolato Speciale richiama il punto C del D.M. n. 65 del 10.03.2020 (riferito alla ristorazione scolastica); •al contrario, l'Allegato 2 “Specifiche tecniche relative alle caratteristiche merceologiche delle derrate alimentari e non” (pag. 14) concede all’aggiudicatario la facoltà di applicare le specifiche previste per il personale operante presso l’Azienda Unità Sanitaria. Si prega di confermare se le richieste minime a cui ci si deve riferire siano quelle indicate all’Allegato 2. 2.Chiarimenti sul sub-criterio di valutazione n. 5. Con riferimento al sub-criterio 5 del Disciplinare di Gara (“Approvvigionamento e utilizzo delle derrate alimentari per la preparazione dei pasti, scelta qualitativa delle stesse”), si richiede quanto segue: •se la valutazione delle percentuali migliorative debba limitarsi esclusivamente alle categorie merceologiche indicate dal D.M. n. 65 del 10.03.2020 o se debba estendersi alla quantità totalità delle derrate necessarie per i menù (incluse spezie, sale ed erbe aromatiche); •se l'attribuzione del punteggio massimo sia concesso ai progetti di fornitura di alimenti che garantiscono quote migliorative superiori al 40% (es. 41%) di prodotti DOP, IGP, STG, SQNZ, SQNPI - chilometro zero/filiera corta – biologici, indipendentemente dalla proposta degli altri partecipanti alla procedura di gara. In tal caso, si chiede di confermare se codesto criterio si configura di natura tabellare (T) e non quantitativa (Q). In attesa di un Vostro cortese riscontro, si porgono distinti saluti.
Risposta
1) Le specifiche tecniche di riferimento per l'utenza RSA e i degenti over 19 sono quelle indicate nell'Allegato 2.
2)  Le percentuali devono essere calcolate sul peso totale (kg) di tutte le derrate necessarie per i menù. Sebbene il computo includa teoricamente l'intera massa alimentare, l'attenzione è rivolta alle categorie merceologiche previste dal D.M. 10.03.2020 (CAM).
 Il criterio è di natura Quantitativa (Q). 


Quesito: PI001478-26 - Data: 08/01/2026

Domanda
Spett.le Stazione Appaltante, con riferimento alla procedura in oggetto, al fine di elaborare un’offerta tecnica rispondente alle richieste dei documenti di gara, si trasmette la presente richiesta di chiarimenti: •nel criterio di valutazione n. 11 è richiesto il possesso della Certificazione PAS 24000:2022 “Sistema di gestione della responsabilità sociale”; data la maggiore diffusione dell’analoga Certificazione SA8000:2024 (Standard internazionale accreditato per la responsabilità sociale d'impresa, focalizzato sul miglioramento delle condizioni di lavoro e il rispetto dei diritti umani lungo la catena di fornitura, che copre temi come lavoro minorile, forzato, salute e sicurezza, orario di lavoro, retribuzione e non discriminazione, basato su convenzioni ILO e ONU per garantire la sostenibilità sociale e l'etica aziendale, con un processo di audit e monitoraggio continuo tramite organismi accreditati SAAS) si chiede se, per l’attribuzione del punteggio, possa essere dichiarato il possesso di quest’ultima certificazione. In attesa di un Vostro cortese riscontro, si porgono distinti saluti.
Risposta
Si conferma

Quesito: PI002248-26 - Data: 09/01/2026

Domanda
Si chiede conferma che il numero dei pasti risultante dall’allegato “Fabbisogni nuova gara di ristorazione”, calcolato sulla base dei posti letto disponibili nelle singole strutture ospedaliere e da cui scaturisce la base d’asta su cui i concorrenti dovranno effettuare il ribasso percentuale in sede di offerta economica, coincide con l’effettiva richiesta dei pasti da erogare nelle singole strutture nel corso dell’appalto. A tal fine, per maggiore chiarezza, si chiede il numero dei pasti e di ogni altra prestazione richiesta (generi extra, cestini, ecc…) erogati dalle strutture attive negli anni 2024 e 2025. Ciò, al fine di consentire ai concorrenti una corretta valutazione del valore effettivo dell’appalto da calcolarsi a partire dal numero dei pasti che presumibilmente si dovranno erogare, in rapporto ai costi da sostener per le derrate alimentari, per il personale, per le attrezzature migliorative, per il trasporto, ecc...
Risposta
Trattasi di stima massima in quanto è un appalto a consumo per i servizi che saranno effettivamente richiesti dalle unità operative per i degenti ricoverati.
Il dato richiesto è incluso nel fabbisogno che è stato calcolato anche in base alle nuove esigenze previste dall'azienda come gli ospedali di comunità PNRR che salvo imprevisti dovrebbero essere attivi entro il 31.12.2026 

Quesito: PI002252-26 - Data: 09/01/2026

Domanda
Avendo appreso che durante il sopralluogo dei locali ed attrezzature di gara sarà possibile visitare solo l’Ospedale del Mare e l’Ospedale San Paolo nel quale, come nelle strutture delle altre utenze di servizio, viene effettuata solo una consegna dei pasti, si chiede di rendere chiarire: •il numero dei reparti delle strutture ospedaliere completo del numero dei posti letto disponibili; •l’attuale modalità di consegna dei pasti alle strutture esterne quali ad esempio i Dipartimenti di Salute Mentale nei quali è prevista la distribuzione con vassoio personalizzato, oppure, nelle RSA nei quali è previsto il multiporzione. Si chiede di chiarire se nei dipartimenti di salute mentale i pasti vengono consegnati tramite carrelli già composti con vassoi monoporzione e se nelle RSA i pasti vengano consegnati con carrelli multiporzione, ovvero, contenitori gastronorm multiporzione da inserire in loco nei carrelli a cura degli operatori ASL che provvederanno a distribuire ai degenti. Ciò al fine di valutare l’impatto dei costi di distribuzione dei pasti in loco, in relazione al personale da impiegare ed attrezzature specifiche, quali carrelli, stoviglie ecc…da utilizzare.
Risposta
Per il punto 1 è possibile visualizzare l'Atto aziendale pubblicato sul sito
Per il punto 2 : 

La somministrazione dei pasti al degente/utente è un'attività costituente il servizio a cura e spese del Fornitore (Rif. Titolo II “Indicazioni tecniche relative al servizio” art. 13 “Attività costituenti il servizio” del Capitolato Speciale).

In caso di distribuzione con carrelli multiporzione, il Fornitore è tenuto a fornire utensili, recipienti e materiali (posateria, stovigliame, ecc.) per la porzionatura e la distribuzione. Per le strutture che prevedono il vassoio personalizzato, i pasti possono essere confezionati in vassoio personalizzato, neutro su carrello attivo o, su specifica richiesta dell’Amministrazione, con carrello o polibox multiporzione/monoporzione. La veicolazione deve avvenire con idonee attrezzature (carrelli attivi, vassoi isotermici, termobox) che garantiscano il mantenimento delle temperature fino al letto del degente.

?Si ribadisce che, indipendentemente dalla struttura, il servizio di somministrazione ai degenti è esplicitamente incluso tra le attività a carico del Fornitore il quale deve impiegare proprio personale (addetti alla somministrazione) in numero tale da assicurare una tempestiva ed ordinata esecuzione (Rif. Titolo XIV “Prescrizioni relative al personale impiegato nel servizio” art. 77 “Personale addetto alla somministrazione” del Capitolato Speciale). La fornitura di stoviglie riutilizzabili (ceramica e acciaio inox) e il successivo ritiro e lavaggio dei vassoi e dei carrelli sono a totale carico del Fornitore.

Si precisa, infine, che le modalità di preparazioni individuate nel Capitolato Speciale – Rif. Titolo II “Indicazioni tecniche relative al servizio” art. 15 “Preparazione, cottura e porzionamento dei pasti” – sono le seguenti: legame fresco/caldo oppure metodo Cook&Chill. Espressamente si richiede di adottare la modalità di preparazione fresco/caldo in multiporzione con scodellamento nelle RSA e nelle RSA H. 

Quesito: PI002421-26 - Data: 09/01/2026

Domanda
Si chiede di chiarire se le attrezzature migliorative offerte in sede di gara (Carrelli, stoviglie,ecc…) rimarranno di proprietà del gestore o dell’ASL Napoli 1.
Risposta
Rimarranno di proprietà dell'Asl Napoli 1 Centro (capitolato art. 46).

Quesito: PI002549-26 - Data: 09/01/2026

Domanda
Si chiede di chiarire se sarà consentito l’utilizzo di materiali monouso biodegradabili, piatti, bicchieri, ecc… per il confezionamento e la distribuzione dei pasti negli ospedali e nelle altre strutture oggetto di appalto
Risposta

In via ordinaria, il Capitolato impone l'utilizzo di stoviglie e posateria riutilizzabili durante la fase di somministrazione e consumo dei pasti. L'utilizzo di prodotti monouso biodegradabili e compostabili è consentito solo come eccezione. (Rif. Titolo II “Indicazioni tecniche relative al servizio” art.15.2 “Preparazione, cottura e porzionamento dei pasti”).

?Il Capitolato prevede già l'uso di materiali monouso in contesti definiti, ad esempio Cestini Sostitutivi o Pasti Speciali.


Quesito: PI002579-26 - Data: 09/01/2026

Domanda
Quesito Il disciplinare di gara prevede l’assegnazione di 1 punto per il possesso della certificazione PAS 24000. Con sentenza del Tar Piemonte n° n. 924/2024 il giudice Amministrativo ha stabilito che lo standard PAS 24000:2022 è da considerarsi equivalente allo standard SA8000 ai fini della partecipazione alle gare d’appalto e la relativa assegnazione dei punteggi, in quanto Il principio di equivalenza, come già in passato ribadito dal Consiglio di Stato, regola la materia delle certificazioni. In sostanza, il riferimento puntuale ad un tipo di certificazione, negli atti di gara, può essere utilizzato ma solo per chiarezza di individuazione dei criteri e dei requisiti delle certificazioni. Da questa riaffermazione del principio pare evidente che, in ambito di responsabilità sociale, le stazioni appaltanti devono accettare la certificazione PAS 24000:2022, rilasciata sotto accreditamento Accredia, e potranno continuare ad accettare la certificazione SA8000 accreditata SAAS, considerata equipollente. Per quanto sopra si chiede di confermare anche per la certificazione del sistema di gestione SA 8000 sia assegnato il punto previsto nella griglia dei punteggi del disciplinare. In attesa di un Vs riscontro Cordiali saluti
Risposta
Si conferma

Quesito: PI008637-26 - Data: 15/01/2026

Domanda
Buongiorno, con la presente si trasmette la seguente richiesta di chiarimento relativa all'offerta tecnica: - nel caso in cui due aziende partecipino alla procedura di gara in R.T.I. (Raggruppamento Temporaneo di Imprese) e siano in possesso di diverse cetificazioni e/o qualificazioni, come nel caso in cui una delle due aziende sia in possesso di un rating di legalità di 3 stelle e l'altra azienda non sia in possesso di rating di legalità, è corretto intendere che la valutazione e l'assegnazione del punteggio saranno effettuati in base alle certificazioni possedute dall'azienda capogruppo (mandataria) essendo da essa gestiti e svolti la maggior parte dei servizi oggetto d'appalto? In attesa di un Vostro cortese riscontro, si porgono distinti saluti.
Risposta
si conferma

Quesito: PI157535-25 - Data: 19/12/2025

Domanda
Al paragrafo 6.3 "REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE "del disciplinare di gara si trova scritto: "Esecuzione negli ultimi dieci anni antecedenti alla indizione della presente procedura di forniture analoghe, con l’indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari pubblici o privati, di importo complessivo pari all’importo annuale posto a base d’asta. Per forniture analoghe devono considerarsi le forniture rientranti nel medesimo settore imprenditoriale a cui afferisce l’appalto". Si chiede se per medesimo settore imprenditoriale si intenda ristorazione collettiva in generale o ristorazione svolta in ambito sanitario tramite fornitura di pasti veicolati in legame fresco caldo ovvero in legame cook and chill. Cordiali saluti
Risposta
Si conferma come settore analogo ristorazione collettiva in generale.

Quesito: PI157612-25 - Data: 19/12/2025

Domanda
Spett.le Stazione Appaltante, con la presente si chiede conferma che il RUP sia il Dott. Eugenio Catapano, così come indicato sulla piattaforma, in quanto nel Disciplinare di gara a pag. 4/43 non risulta riportato il nominativo. Si chiede inoltre di indicare il nominativo del Direttore dell'esecuzione del contratto, in quanto non specificato alla pagana di cui sopra. In attesa di cortese riscontro, porgiamo distinti saluti.
Risposta
Si conferma che il RUP è il dott. Eugenio Catapano.
Il nominativo del Dec risulta indicato nella Delibera di indizione.

Quesito: PI157614-25 - Data: 19/12/2025

Domanda
Spett.le Stazione Appaltante, con la presente si chiede di confermare che la scadenza per la presentazione dell'offerta sia il 01/02/2026 alle ore 23:59, come indicato sulla piattaforma, in quanto a pagina 20/43 del Disciplinare di gara è riportato diversamente: "L’offerta deve pervenire entro e non oltre le ore 12:00 del giorno indicato in piattaforma a pena di irricevibilità." In attesa di cortese riscontro, porgiamo distinti saluti.
Risposta
Si conferma ore 23.59.

Quesito: PI157620-25 - Data: 19/12/2025

Domanda
Spett.le Stazione Appaltante, con la presente si chiede di allegare il Protocollo di legalità che deve essere controfirmato dall'O.E. e caricato nella propria busta amministrativa, in quanto menzionato tra i documenti a pag. 24/43 del Disciplinare di gara ma non effettivamente presente sulla piattaforma. Si chiede inoltre di confermare se sia un refuso l'indicazione che l'attestato di sopralluogo sia eventuale, in quanto è invece disposto che il sopralluogo è obbligatorio. In attesa di cortese riscontro, porgiamo distinti saluti.
Risposta
Si conferma che il Protocollo di legalità risulta presente tra gli atti allegati denominato Patto di Integrità. 
Si conferma che il sopralluogo è facoltativo come previsto dall'art. 11 del Disciplinare di gara.

Quesito: PI158214-25 - Data: 22/12/2025

Domanda
A paragrafo 11 SOPRALLUOGO si trova scritto: La visita dei luoghi non è obbligatoria. La richiesta di sopralluogo va inoltrata, entro e non oltre il 31/12/2025 impiegando il modello - Richiesta Sopralluogo del presente Disciplinare da trasmettere via pec all’indirizzo acquisizione.servizi@pec.aslna1centro.it. Si segnala però che all'interno della documentazione di gara il "modello - Richiesta di sopralluogo" non è presente. Si può procedere ugualmente con la richiesta di sopralluogo tramite mail? Cordiali saluti
Risposta
Si conferma che la richiesta di sopralluogo va inoltrata esclusivamente via pec secondo le modalità previste dal disciplinare di gara art. 11.

Quesito: PI158541-25 - Data: 22/12/2025

Domanda
In riferimento all'allegato 11 Personale, siamo a richiedere conferma che l’elenco pubblicato comprende tutto il personale attualmente impegnato nell’appalto comprese le figure impegnate nel centro di cottura. Chiediamo, inoltre, indicazione dei luoghi di lavoro dove sono impegnate le figure indicate dal medesimo elenco pubblicato. Cordiali saluti
Risposta
Si conferma l'elenco.
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